福建省省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為保障專業(yè)技術人才知識更新工程實施,規(guī)范和加強省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地運行管理,推動繼續(xù)教育公共服務體系建設,根據(jù)《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)、《福建省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》以及《福建省專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》,制定本辦法。
第二條 省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地(以下簡稱“省級繼續(xù)教育基地”)是經(jīng)省人力資源和社會保障廳認定,對專業(yè)技術人員進行補充、更新知識,拓展知識結構,提高綜合素質和創(chuàng)新能力為基本內容開展教育培訓的機構,是全省培養(yǎng)培訓高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才的服務平臺。
第三條 省級繼續(xù)教育基地根據(jù)地域和領域發(fā)展需要,按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實效”的原則,實行分批建設和分類管理。
第二章 職責
第四條 省人力資源和社會保障廳是省級繼續(xù)教育基地的綜合管理部門,負責省級繼續(xù)教育基地的設立、調整和撤銷,制定配套政策,組織省級繼續(xù)教育基地交流,監(jiān)督指導基地的運行管理。
第五條 獲準設立省級繼續(xù)教育基地的高等院校、科研院所和其他施教機構是基地的建設單位,負責建立健全基地管理機構,配備專門人員,制定本基地的運行管理辦法,承擔本基地運行管理的具體工作。
第六條 省級繼續(xù)教育基地是依托高等院校、科研院所和其他施教機構建設的培訓實體,不改變原有隸屬管理,在繼續(xù)教育業(yè)務上接受省人力資源和社會保障廳的指導。
第三章 基地設立
第七條 省級繼續(xù)教育基地應具有豐富的培養(yǎng)培訓專業(yè)技術人員經(jīng)驗,在本地區(qū)、本行業(yè)具有一定影響,并具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┰谑纫婪ǖ怯浀木哂信嘤柣蚶^續(xù)教育相關資質的獨立法人機構。
?。ǘ┯泄潭ǖ霓k公場地,有承擔100人以上培訓任務的教學場所和基本的教學設施設備;專業(yè)性強的領域或繼續(xù)教育科目,還要有能供專業(yè)技術人員進行實訓的場所或實訓合作單位。
?。ㄈ┯胁簧儆?名本科以上學歷的專職管理人員;有滿足培訓需要、相對穩(wěn)定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線的高素質專(兼)職師資隊伍;專(兼)職師資應當具備大學本科以上學歷,具有較高的理論水平、實踐經(jīng)驗,在本專業(yè)領域具有較高影響力和公認度。
(四)有健全的教學組織管理、學員考核管理、培訓登記管理、培訓效果評估、后勤保障及財務管理等基本制度。
?。ㄎ澹┯胸S富的培養(yǎng)培訓專業(yè)技術人員經(jīng)驗,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域,每年培訓專業(yè)技術人員不少于1000名。
?。┥鐣庞昧己?,無違法、失信、重大經(jīng)濟糾紛等不良記錄;遵守繼續(xù)教育相關規(guī)定,無亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等不良記錄。
?。ㄆ撸╅_展網(wǎng)絡培訓使用的遠程教育平臺,應當具備接入福建省繼續(xù)教育公共服務平臺的條件。
第八條 省級繼續(xù)教育基地分批進行申報和評定。
?。ㄒ唬┦〖壚^續(xù)教育基地申報遵循自愿原則。
?。ǘ┦〖壚^續(xù)教育基地主要從在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育方面具有實踐基礎的高等院校、科研院所、教育培訓機構、專業(yè)協(xié)會(學會)、大中型企業(yè)施教機構以及從事教育培訓的其他組織和單位中建設。優(yōu)先從市級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地或省級行業(yè)主管部門設立的行業(yè)性專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地中遴選。
?。ㄈ┦〖壚^續(xù)教育基地申報實行網(wǎng)上申報。具備條件的施教機構通過福建省繼續(xù)教育公共服務平臺注冊繼續(xù)教育機構賬號,按要求填寫省級繼續(xù)教育基地申報信息,并附相關佐證材料,經(jīng)設區(qū)市級人社部門或省級行業(yè)主管部門(主管單位)人事部門審核推薦后,報省人力資源和社會保障廳。
(四)省人力資源和社會保障廳對申報材料進行審核、實地考察和核實,并對通過的施教機構予以認定。
第九條 經(jīng)認定的省級繼續(xù)教育基地由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一公布,并頒發(fā)省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地匾牌。
第四章 基地運行
第十條 省級繼續(xù)教育基地要嚴格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策,緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,緊跟世界科技發(fā)展前沿開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。
第十一條 根據(jù)地區(qū)、部門和行業(yè)發(fā)展需要,省級繼續(xù)教育基地主要承擔相應區(qū)域、領域和行業(yè)省級高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才的培養(yǎng)培訓工作,承擔地方、部門和行業(yè)繼續(xù)教育師資培訓任務。省級繼續(xù)教育基地不得轉移培訓工作任務,不得委托其他機構培訓或與其他機構聯(lián)辦。
第十二條 省級繼續(xù)教育基地要為專業(yè)技術人員提供優(yōu)質高效的繼續(xù)教育服務,特別是突出新理論、新知識、新技術、新方法的培訓,不斷提高專業(yè)技術人員的職業(yè)道德水平,不斷增強專業(yè)技術人員的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和科研能力。
第十三條 省級繼續(xù)教育基地提供繼續(xù)教育服務的主要形式包括:承辦省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育重大專項工程項目;承辦國家級、省級高級研修項目;舉辦政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位委托的培訓班、研修班或進修班;開展專業(yè)技術人員公需科目或專業(yè)科目的培訓;開展繼續(xù)教育理論研究,開發(fā)有針對性和實效性的培訓項目和培訓課程;舉辦繼續(xù)教育交流服務活動等。
第十四條 省級繼續(xù)教育基地有承擔政府部門委托的繼續(xù)教育公共服務項目的義務,實施公益性繼續(xù)教育時要向各個地區(qū)、各類經(jīng)濟組織和廣大專業(yè)技術人員平等開放,并對革命老區(qū)、民族地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)給予傾斜。
第十五條 鼓勵省級繼續(xù)教育基地充分利用自身資源優(yōu)勢,在保障政府人才培訓任務的基礎上,主動為社會上各類單位和專業(yè)技術人員提供業(yè)務培訓、崗位進修、能力提升、職業(yè)資格繼續(xù)教育等服務。
第十六條 省級繼續(xù)教育基地應加強師資隊伍建設,建立師資庫,不斷創(chuàng)新培訓內容,不斷改進培訓方式方法,加強培訓過程管理和質量監(jiān)控,不斷提高培訓水平,逐步提高培訓的針對性和實效性。
第十七條 省級繼續(xù)教育基地應積極探索產(chǎn)學研相結合的人才培養(yǎng)培訓機制,與重點領域權威機構和領頭企事業(yè)單位建立長期合作關系,及時引入最新科研成果、先進技術經(jīng)驗和業(yè)務骨干,逐步形成專業(yè)品牌和培訓特色。
第十八條 省級繼續(xù)教育基地要積極推廣網(wǎng)絡培訓、遠程教育,建設網(wǎng)絡培訓和管理信息化平臺,加強課程開發(fā)和課件意識形態(tài)審核,將繼續(xù)教育培訓考核結果導入福建省繼續(xù)教育公共服務平臺,不斷提高在線培訓和開展現(xiàn)代化遠程教育的能力。
第五章 管理監(jiān)督
第十九條 省級繼續(xù)教育基地實行年度計劃備案制度。省級繼續(xù)教育基地應依據(jù)政府部門、用人單位和專業(yè)技術人員的需求情況,按照每年培訓不少于1000人的要求,科學制定年度任務計劃,開展貼近行業(yè)特色、方式靈活多樣的能力提升培訓活動,并于每年12月31日前將年度計劃執(zhí)行情況總結(年度報告)和下一年度計劃一并報省人力資源和社會保障廳備案。
第二十條 省級繼續(xù)教育基地實行定期考核制度,由省人力資源和社會保障廳或其委托的單位進行實地考核。各省級繼續(xù)教育基地每3年至少進行一次實地考核,檢查考核的內容包括:基地師資隊伍建設情況、設施配套情況、繼續(xù)教育任務完成情況、年度計劃執(zhí)行情況(年度報告)真實性核查、課件更新情況、課件及意識形態(tài)審核情況、信用情況、與福建省繼續(xù)教育公共服務平臺對接情況、繼續(xù)教育收費標準公開情況等。
第二十一條 省人力資源和社會保障廳在定期考核的基礎上,可根據(jù)工作需要對省級繼續(xù)教育基地開展不定期抽查,并將有關結果向社會公布。定期考核或抽查結果作為調整、撤銷省級繼續(xù)教育基地及下一階段任務分配的重要依據(jù)。
第二十二條 對成績突出、評估優(yōu)秀的省級繼續(xù)教育基地,將及時宣傳推廣經(jīng)驗做法,在培訓資源配置、任務分配等方面給予一定傾斜。
第二十三條 省級繼續(xù)教育基地出現(xiàn)以下情況的,責令限期整改,在規(guī)定時間內仍然達不到要求的,取消其省級繼續(xù)教育基地資格:
?。ㄒ唬┎话幢巨k法開展繼續(xù)教育工作、不能完成繼續(xù)教育任務或達不到教學管理要求的;
?。ǘ┻`反繼續(xù)教育相關規(guī)定,未按照人社部門和行業(yè)主管部門要求,出現(xiàn)亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象的;
?。ㄈ┒ㄆ诳己嘶虿欢ㄆ诔椴榻Y果不合格的。
省級繼續(xù)教育基地出現(xiàn)以下情況的,直接取消其省級繼續(xù)教育基地資格:
?。ㄒ唬熧Y、授課內容未嚴格把關,出現(xiàn)政治性、思想性、科學性、規(guī)范性問題或知識產(chǎn)權糾紛,引發(fā)重大輿情的;
?。ǘ┮騿挝怀?、并、改等原因導致繼續(xù)教育工作暫停,一年內無法恢復到省級繼續(xù)教育基地設立基本條件的;
?。ㄈ┦〖壚^續(xù)教育基地建設單位或其推薦單位主動申請取消的。
第二十四條 對在申請過程中弄虛作假,偽造申報材料的施教機構,不再受理其認定申請;對被撤銷省級繼續(xù)教育基地資格的施教機構,三年內不再受理其認定申請。
第六章 保障措施
第二十五條 省人力資源和社會保障廳為省級繼續(xù)教育基地建設提供政策扶持、項目支持、師資隊伍建設、資源整合、培訓宣傳等多方面的支持,幫助省級繼續(xù)教育基地形成科學有效的專業(yè)技術人員培養(yǎng)培訓體系,支持省級繼續(xù)教育基地承辦繼續(xù)教育項目和活動。
第二十六條 省人力資源和社會保障廳支持各領域從事科研、生產(chǎn)、教學等方面工作的專家參與繼續(xù)教育基地的人才培養(yǎng)培訓工作。
第二十七條 省級繼續(xù)教育基地的建設單位應為基地的基礎建設和日常工作提供配套經(jīng)費。
第二十八條 專業(yè)技術人員在省級繼續(xù)教育基地參加培訓的情況,可記入《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》或學習檔案,作為對專業(yè)技術人員考核評價、崗位聘用、職稱評聘和執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù)。
第二十九條 省級繼續(xù)教育基地為社會提供繼續(xù)教育服務時,應主動公開繼續(xù)教育的范圍、內容、收費項目及標準等,可適當收取培訓費用,收取的相關費用優(yōu)先用于保障基地的建設、發(fā)展以及繼續(xù)教育工作相關人員的經(jīng)費開支。
第三十條 支持省級繼續(xù)教育基地加強與企業(yè)、高校和科研院所的合作,建立產(chǎn)、學、研相結合的繼續(xù)教育協(xié)作體系,促進繼續(xù)教育成果轉化,并根據(jù)需要組織開展經(jīng)驗交流和成果推廣等活動。
第七章 附則
第三十一條 省級繼續(xù)教育基地機構名稱、聯(lián)系方式等重要信息發(fā)生變更,須及時報省人力資源和社會保障廳備案并向社會公布。
第三十二條 鼓勵和支持市(縣、區(qū))人社部門和省級行業(yè)主管部門結合實際,建設市(縣、區(qū))級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地、行業(yè)性專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地,形成上下銜接、優(yōu)勢互補、資源共享的繼續(xù)教育基地體系。
第三十三條 本辦法由省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期六年。
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